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社情民意2015年(第五期)

发布时间: 2015/8/13    浏览量: 2051


关于城市管线入地的建议

近几年来,伴随经济社会快速发展,城镇化进程不断加快,城市基础设施不断改善,城市面貌日新月异。然而,在进行各类管线入地工程时,道路被反复开挖,"敲敲打打""挖挖补补""马路拉链"等现象也常说常提,却一直得不到有效改善,既影响了市容市貌和市民生活质量,又造成了巨大浪费。这不能不让群众对我们的城乡规划产生怀疑和不信任,同时也使政府的公信力大打折扣。在查看城市规划时,发现城市规划控制指标很具体,城市各类管网建设有据可依,这充分说明,各类地下管线按规划要求理应与道路同步建设完成,为什么还会出现规划和建设割裂的现象呢?不外乎各种线路、管道的主管单位不同,相互之间缺乏沟通,各自为政,按行业计划单独施工。

因此建议如下:

1.由政府牵头,成立城市管理指挥中心或协调中心,在进行城市升级改造时,统一协调各部门,制定一个能让各方都接受的管沟标准,使管线统一入地,并充分考虑扩容和方便维修,避免重复建设。

2.各相关部门服从统一规划管理,顾全大局,协调配合与其他管线单位的关系,及时沟通情况,互惠互利,明确各自的责任和工作程序,统一汇总编制年度道路整治计划,"水、电、气、电缆、光缆"等管线埋设一次性完成,改造完成后在规定年限内不得重新进行管线埋设。

3.硬起手腕重罚。对不按要求埋设管线或强行开工施工的部门、单位进行巨额处罚,对相关的行政部门负责领导进行行政问责。未经批准而开掘、破坏路面的单位和个人,则予以法律裁处。

4.相关部门或单位在埋设管线工程开工前,缴纳一定数量的"质量保证金",对管线埋设后因质量问题或规划设计原因未达到规定年限又要重复施工的,罚没其"质量保证金"市政协委员、舞钢市住建局局长、党组书记张书献

应加强对我市电梯的排查和管理

随着城市化建设进程的高速发展,电梯的使用领域也越来越广泛。乘坐电梯已经成为很多人生活中的一部分,电梯安全问题也随之成为公共安全管理的重要内容,成为人们关注的新话题。据了解,我市电梯主要集中在市区内的商场、医院、宾馆、写字楼和高层住宅。由于国家未设报废年限,电梯这种被频繁使用的特种设备,其寿命长短全靠保养,存在着极大的安全隐患,必须加强管理,及时排查,消除隐患。

建议:

1.对我市使用年限超过10年以上的电梯进行安全检查、故障排查。特别是对那些制动器年久失修,反应不灵,电线、电缆等部件老化,已不能更新改造的电梯必须立即报废停用。

2.加强电梯检测监督管理机制。要加大对设备有重大改动的、新装的、大修改造后的电梯检测监督。特别是对每年一次的电梯定期检测,如有隐报、瞒报、未及时申报的电梯使用单位、部门或负责人都应该从严处罚,并制订出相应的处罚标准。同时,应明确电梯从安装到维护以及更换等各环节的责任人,建立责任追溯制度,发生事故时对相关责任人严肃追究。

3.大力宣传普及电梯安全常识及应急处理知识。在人流密集的公共场所以及学校、社会团体等加大电梯安全使用常识和应急处理知识。

4.建立民用住宅电梯相关资金的保障机制。电梯日常维护和维修经费较高,解决民用住宅电梯大额维护费用是当前很现实的问题。建议政府对新建住房可以从土地出让金中提取部分资金与业主自缴部分共同注入房屋大修基金,并从中提取部分解决电梯更新资金缺口;对原有住房超期服役的电梯可以采取政府补贴的办法进行更新,还可以采取将民用住宅电梯的大修、更新改造费用,从开发商缴纳的维修基金中单独列出,资金统一缴到专门设立的银行账户,以便专款专用。市政协委员、新华区政协主席、党组书记赵小英

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